关于批准申报“安庆市文明乡镇”的报告
县文明办：
来榜镇在建设社会主义新农村过程中，贯彻落实科学发展观，坚持经济社会统筹协调发展，切实加强精神文明建设工作，大力改善镇容村貌，文明新风得到弘扬。通过自查自强，我们认为已基本具备市级文明乡镇条件，特申报，请予批准。
附：岳西县来榜镇创建2006～2007年度安庆市文明乡镇申报材料
中共岳西县来榜镇委员会
2008年1月5日
真抓实干 开拓创新
努力开创精神文明建设新局面
创建“文明乡镇”是推进人民群众移风易俗，引导群众积极参与精神文明建设实践，建设社会主义新农村的重要载体，是把“三个文明”建设任务落实到基层，提高社会文明程度的有力手段。2006年以来，我镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十七大精神为指导，始终坚持以人为本的科学发展观、紧紧围绕改革发展稳定大局，以提高人民群众的文明素质，改善农村社会环境，促进社会各项事业全面进步为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”和“精神文明重在建设”的方针，坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，深入开展文明乡镇创建活动。
一、基本镇情
来榜镇地处岳西县域中心，总面积134平方公里，辖12个行政村，5700户23000人。318国道和209省道穿境而过，交通便利。境内峰峦叠嶂，环境优美，森林覆盖率达78%。来榜镇农村经济以特色农业为主，是安徽省蚕桑生产第一镇，安徽省瓜蒌之乡，岳西名茶重点生产乡镇之一。近几年来，我镇大力推进“生态立镇”战略，扎实开展文明创建活动，不断优化发展环境，促进三个文明建设协调发展，倾力打造中心集镇，取得了经济社会又好又快发展。
二、加强领导，提高认识
我们以贯彻落实党的十六大、十七大精神，“三个代表”重要思想和“以德治国”方针的高度，充分认识创建文明乡镇的重要意义。镇党委、政府把创建工作作为每年中心工作的一项重要内容，镇党委书记亲自抓。镇成立了文明办，明确专人办公，为创建工作的顺利开展提供了组织保障。同时，为提高和统一全镇广大党员干部，尤其是领导干部对创建工作的认识，我们结合实际，积极开展理论学习，以科学的理论武装思想，努力营造以学习促创建的良好氛围。
三、积极创建，力求实效
创建文明乡镇是加强社会主义精神文明的有效途径，我镇对照创建工作要求，稳步推进、逐步完善，力求创建工作取得明显成果。
1、制度健全，服务规范。一是制订了《来榜镇“十一五”期间社会主义精神文明建设发展规划》，工作上有目标，有措施；二是制定了党委中心理论学习组和在职党员干部学习制度，明确了学习内容、重点和要求，严格做到制度、内容、时间、人员“四落实”。三是制定了《来榜镇“双文明”称号评选细则》，积极开展文明村、文明单位，文明户等创建评选活动，使创建活动制度化、规范化。四是订立村规民约。全镇12个行政村都制定了村规民约，并经村民代表大会通过施行。五是各部门单位都有本单位的工作制度和工作流程，服务更加规范。
2、内容丰富，成效显著。我们从关心民生的事情入手，在基础设施建设，改善环境卫生，整洁镇容村貌，推进科教文卫，提高人口素质，树立文明新风等方面积极开展工作，文明程度不断提升。
公共基础设施得到加强。两年来，实施了7条通村水泥路工程，完成2005年9.2特大洪灾水毁工程建设，全面进行来榜河综合治理，灾后239户民房重建以及其他水毁道路、大桥、河坝恢复等；新建无线通讯站5座；在全县率先完成有线电视县乡联网和转星工作，电视入户率增加到95%；实施程控电话扩容1500门，电话入户率达85%；完成8个台区电网改造，实现了县乡同网同价。基础设施的改善，为精神文明建设的深入开展创造了坚实的物质基础。
社会公共事业全面进步。实施了4所小学危改工程，新建了中心学校综合实验楼，完成中小学远程教育工程，九年义务教育普及率达100%；中心卫生院新置救护车一辆，医疗服务水平明显提高。乡村医生竞聘上岗，村级卫生室正在分批进行建设。新型农村合作医疗农民参保率均在95%以上，医疗救助体系初步形成，人民群众看病难，看病贵的问题得到逐步缓解；科学技术得到不断推广应用，蚕桑、瓜蒌、茶叶、养殖等各类培训班每年都要分村举办2次以上，使80%以上的农户至少掌握一门实用技术，科技兴农蔚然成风；积极开展文体活动，五一节组织开展青少杯乒乓球赛，在中心学校组织开展演讲比赛，2007年有2人到县参加“红色之旅”演讲比赛，有1人获得一等奖，并被推荐参加了市级演讲，并获得三等奖。六•一儿童节期间组织少年儿童文艺汇演。八•一、十•一等节日期分别举行庆祝建军节和庆国庆茶话会。2007年除镇办节目外，投入经费1万多元，参加了县迎接十七大文艺专题汇报演出，后又派人参加宣传十七大精神文艺下乡活动演出，为丰富社区文化生活，镇鼓墩社区请潜山黄梅剧团进行了为期三天的黄梅戏演出。春节期间，组织开展舞狮、猜谜活动，群众参与热情十分高涨。
深入开展文明创建。对照《岳西县文明单位建设和管理暂行办法》，我镇现有6个单位被命名为岳西县文明单位；对照五个好党支部标准，2006年有3个党支部被命名为五好党支部，2007年又申报了4个党支部为五个好党支部；另外2006年度有3个单位获县级优秀基层站称号，1个单位获得省政府表彰；2007年镇广播站受到国家广电部的表彰，镇政府申报了省级生态优美乡镇，正在审查之中，已经被命名为市级生态优美村1个、县级1个，生态示范户15户；镇自身积极开展双文明称号的评选活动，充分调动广大群众参与评选，让获奖单位和个人名符其实。
人居环境日益优化。我们遵循本着以人为本的创建方针，大力整治脏、乱、差现象，为人民群众创造良好的生产生活环境。一是2006年科学制定了《来榜镇总体规划》，2007年1月在镇人代会上通过了新农村建设规划，使各项建设有据可依，按规操作；二是实施一池四改工程，两年新建沼气池800口，使全镇沼气池达到1500多口。改厕、改圈、改灶、改院1000多户，实行住宅与圈舍分离；三是实施安全饮水工程，两年实施20处涉及农户6000多人的人饮工程，使全镇饮用清洁水除边远山区外基本普及；四是实施镇容村貌美化工程，在主要路段重点是集镇区内实行“三化”、“三清”工程，“三化”即绿化、美化、亮化，“三清”即清垃圾、清河道，清路障，做到垃圾集中存放，统一填埋；街道靓丽，道路通畅；山青水碧，清新自然；五是大力推广清洁能源，除沼气外，有30%农户用上了太阳能；六是推进新农村建设，按照“山上到山下，山下到路边，分散到集中，功能整合全”的思路，通过省级新农村建设示范村三河村的示范作用，鼓励和支持群众到村庄规划区内集中建房；七是大力开展公民思想道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，利用标语、板报、电视、电影、宣讲团、文艺汇演等形式，大力弘扬八荣八耻社会主义荣辱观，公民道德素质明显提升；八是积极开展社会治安综合治理。结合“五五普法”，深入开展普法宣传教育，建立十户联、村调解、涉法部门参与、镇负责的综合治理网络和防范处理机制，确保了小事不出村，大事不出镇，人们和谐相处，社会安定团结。
中共来榜镇委员会
2008年元月5日
